
12月21日,記者從寧夏人社廳獲悉,明年1月1日起,寧夏將實施《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。用人單位若被列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,將受到聯(lián)合懲戒,處處受限。
《辦法》中明確,納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的標(biāo)準(zhǔn)為:克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資,數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的;因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。同時,因違法分包、層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資主體難以確定,將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的,違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一并列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。
用人單位在被列入“黑名單”期間,由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。
記者了解到,用人單位首次被列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的期限為1年。列入“黑名單”的用人單位改正違法行為且自列入之日起1年內(nèi)未再發(fā)生拖欠的,由作出列入決定的人社行政部門于期滿后20個工作日內(nèi)將其移出“黑名單”。對列入“黑名單”期間未改正違法行為或者期間再次發(fā)生拖欠工資行為的,期滿不予移出并自動續(xù)期2年。對于已移出“黑名單”的用人單位再次發(fā)生規(guī)定情形的,再次列入“黑名單”,期限為2年。(記者 裴艷)
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從12月11日起,自治區(qū)政府督查室會同相關(guān)部門對全區(qū)各地春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作情況進(jìn)行了專項督查。督查組發(fā)現(xiàn),雖然拖欠農(nóng)民工工資問題得到有效遏制,但治欠保支工作中仍然存在一些問題。例如,建設(shè)領(lǐng)域市場秩序還需進(jìn)一步規(guī)范,尤其是工程項目低價中標(biāo)、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題,仍需加大力度從源頭上防控;企業(yè)工資支付主體責(zé)任還需進(jìn)一步落實;部分企業(yè)、部分招商引資項目管理不規(guī)范,未按規(guī)定及時結(jié)算并撥付工程款,導(dǎo)致建設(shè)單位、施工企業(yè)與農(nóng)民工之間形成“債務(wù)鏈”,使得欠薪問題難以根治。
按照自治區(qū)有關(guān)部署,人社廳將會同住建、公安等成員單位加強日常巡查檢查,加大治欠保支專項執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、非法討薪行為。此外,實行年末欠薪案件周通報制度,對重點欠薪案件跟蹤督辦。2018年1月,自治區(qū)將對欠薪隱患較多的地方再進(jìn)行一次回頭看,對重大欠薪案件掛牌督辦。
目前,全區(qū)各地政府類項目基本實現(xiàn)無拖欠;非政府類項目尚有未辦結(jié)案件38件,同比下降21%,其中銀川市29件、吳忠市4件、固原市2件、中衛(wèi)市3件。 (記者 裴艷)
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