銀川和石嘴山均存在燃煤鍋爐基數漏報現象
發布時間：2017-11-02 20:18:25
文章來源：新消息報
11月1日，寧夏藍天碧水·綠色城鄉專項行動領導小組辦公室通報10月底對銀川、石嘴山、固原、中衛四市進行的燃煤污染防治專項督察情況。通報
11月1日，寧夏“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動領導小組辦公室通報10月底對銀川、石嘴山、固原、中衛四市進行的燃煤污染防治專項督察情況。通報顯示，銀川和石嘴山均存在燃煤鍋爐基數漏報現象，而燃煤鍋爐淘汰進展緩慢成各地“通病”。
據了解，10月24日至26日，專項行動領導小組辦公室組織自治區環保廳、住房和城鄉建設廳、質量技術監督局對四市2017年燃煤污染防治工作進行專項督察。督察組采取調閱資料、現場核查的方式，重點對燃煤鍋爐淘汰任務、治理項目完成情況進行核查，對高污染燃料禁燃區劃定及公告情況，以及煤質管控、散煤調查整治、配煤中心建設情況進行檢查。(記者 趙銳)
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存在的問題
銀川市
存在燃煤鍋爐基數漏報嚴重、淘汰進展緩慢、安裝在線監控項目進展滯后、違規新建鍋爐整改進展緩慢等六方面問題。
城市建成區20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐核查數據與燃煤鍋爐基礎調查數據存在較大差異，賀蘭縣、靈武市、西夏區、興慶區比基礎調查數據分別增加58臺、54臺、37臺、28臺，賀蘭縣漏報最為嚴重。
對國家審計署西安特派辦提出的35臺違規新建燃煤鍋爐清查和整改工作，部門職責劃分不明確，缺少牽頭抓總部門，導致整改工作不順暢，進展緩慢。
石嘴山市
同樣存在燃煤鍋爐基數漏報情況。
城市建成區20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐核查數量與燃煤鍋爐基礎調查數據存在較大差異，其中惠農區、大武口區比基礎調查數據分別增加19臺、15臺。
個別縣(區)燃煤鍋爐淘汰進度嚴重滯后。
配煤中心供應的潔凈煤以外銷為主，沒有充分發揮向城區及周邊農村供應潔凈煤，減少燃煤污染的作用。
對國家審計署西安特派辦提出的36臺違規新建燃煤鍋爐清查和整改工作，部門職責劃分不明確，缺少牽頭抓總部門，導致整改工作不順暢，進展緩慢。
固原市
存在燃煤鍋爐淘汰進度緩慢、燃煤鍋爐治理項目推進嚴重滯后、違規新建燃煤鍋爐整改不力、煤質管控不到位四方面問題。
采暖季已到來，固原市建成區內仍有64臺燃煤鍋爐未淘汰，完成全年目標任務依然艱巨。
清水河產業園區、圓德慈善園區燃煤鍋爐雖已拆除，但天然氣管網(集中供熱工程)一直未建成投運。
全市23個二氧化硫治理項目僅完成3個，其余均未動工;23個氮氧化物治理項目只有2個在建，其余21個均未動工，年底難以完成目標任務。
未對高污染燃料禁燃區進行公告。
僅對部分散煤經營戶進行日常監督管理，未及時安排對散煤經營煤質和用煤企業煤質使用情況開展抽檢，未按要求建設潔凈煤配送中心。
中衛市
存在燃煤鍋爐淘汰治理總體進度不快、集中供熱協調進展緩慢、煤質管控工作不到位三方面問題。
采暖季已到來，全市建成區內仍有20臺燃煤鍋爐未淘汰，燃煤鍋爐煙粉塵治理項目仍有4個在建、2個未動工，二氧化硫治理項目有的在建，有的未動工，完成全年目標任務艱巨。
國家審計署反饋的違規新建燃煤鍋爐整改落實任務僅完成46.4%。
中衛市政府目前仍與中衛熱電廠就供熱價格等問題進行協商，建成區內部分燃煤鍋爐受此影響無法接入管網進行淘汰，集中供熱協調進展緩慢。
未對高污染燃料禁燃區進行公告。
僅對部分散煤經營戶進行日常監督管理，未及時安排對散煤經營煤質和用煤企業煤質使用情況開展抽檢，未按要求建設潔凈煤配送中心。
要求和建議
銀川市、石嘴山市
要在2017年11月1日前，一律停用重點區域污染嚴重的工業燃煤鍋爐。
對審計部門提出的違規燃煤鍋爐問題要逐個梳理、逐個銷號，逐個建立工作臺賬。
及時掌握燃煤鍋爐整治、煤質管控、散煤整治等工作進展情況，通過專項督察、執法檢查，督促縣(市、區)政府、市直有關部門和相關企業落實治污責任，及時解決存在的問題。
固原市
加快建成區內燃煤鍋爐淘汰進度和清水河產業園區、圓德慈善園區清潔能源替代(集中供熱)項目建設。
對污染防治設施不完善、大氣污染物超標排放的企業加大處罰力度。
盡快對煤炭銷售、使用情況進行檢測，對無證經營、煤質不合格的要堅決予以取締，對使用不合格燃煤的要依法依規嚴查嚴辦。
中衛市
加強與中衛熱電廠協調，盡快達成供熱協議，保障建成區內部分用戶用熱。
加快建成區內燃煤鍋爐淘汰和治理，對污染防治設施不完善、超標排放的企業加大處罰力度。
督促市場監管部門將冬季采暖期煤質監管作為重點工作，加大檢測比例等。(趙銳)
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