10月24日,記者從銀川相關部門獲悉,隨著采暖期臨近,銀川市藍天工程領導小組辦公室日前專門印發工作方案,將通過嚴控燃煤污染、嚴管揚塵污染、嚴查工業污染及加強重污染天氣監測預警和應對等七項措施,持續改善環境空氣質量,讓市民遠離霧霾天。
根據《銀川市2017-2018年冬季大氣污染防治工作方案》(以下簡稱《方案》)中要求,銀川市將在2017年10月8日至2018年3月31日期間,實施大氣污染嚴控措施,通過嚴管、嚴查、嚴懲等嚴格防控措施,確保環境空氣質量持續改善。《方案》中明確,努力確保2017年環境空氣質量10月至12月期間,優良天數同比增加15天以上;可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別較2016年同期下降15%、10%,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均濃度同步持續下降。2018年1月至3月期間優良天數同比增加10天以上;可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別較2017年同期下降10%、8%。力爭冬防期間不發生重度污染以上霧霾天氣。
據了解,在實施嚴控措施期間,除各縣(市)區政府、市政府有關部門將保持高壓態勢,嚴防嚴控各類污染源,鞏固排查整治成果,監督落實停工、停產等強制性措施外,銀川市委、政府督查室、藍天辦也會采取多種方式,開展定期不定期督查考核和跟蹤督辦。對群眾反映強烈的大氣污染問題掛牌督辦、限時辦結;對重視程度不夠、工作不積極、措施不落實,甚至推諉扯皮、行動遲緩、陽奉陰違、得過且過的單位和責任人,按照“一次通報、二次約談、三次問責”的原則進行問效處理;對不能按期完成空氣質量考核指標的縣(市)區領導班子給予誡勉談話,本轄區年終考核實行評先選優“一票否決”。
七項舉措劍指何處
★嚴控燃煤污染排查煤炭經營企業
銀川市將對三區煤炭經營企業和露天儲煤場進行拉網式排查,對無照經營的一律取締;燃煤經營銷售單位煤質檢測報告灰份、硫份達不到控制要求的,一律不得銷售。
進入采暖期后,對用煤單位煤質、煙氣排放情況進行全覆蓋監測,嚴厲查處使用不合格煤炭、煙氣超標排放等環境違法行為。
★嚴管揚塵污染12月1日起,所有建筑工地全面停工
首府將開展各類建筑工地集中整治,11月16日起,除重大民生項目外,所有建筑工地、拆遷工地停止土方開挖拉運、拆遷、建筑垃圾拉運等易產生揚塵污染的工序;12月1日起,所有建筑工地全面停工。停工后,再次組織開展檢查,所有停工工地全面達到揚塵防控標準要求。
針對砂石料場揚塵情況,11月1日起,全部停止砂石開采作業,11月16日起,全部停止砂石、土方拉運作業。
★嚴查工業污染對火電、自備電廠、石化等企業實行“三限”
2017年11月1日至2018年3月31日期間,對廢氣污染排放強度大、不能穩定達標排放的小型工業燃煤鍋爐或爐窯實施停產,每周對停產企業進行跟蹤督查和暗訪檢查,防止企業違規復產。
11月1日起,對火電、自備電廠、石化等重點企業實施駐廠監管,實行限煤質、限排放、限總量的“三限”措施,遇重污染天氣啟動應急預案時,根據預警等級,對重點企業及生產設施實行限產限排措施。
★嚴控機動車尾氣污染高排放車輛禁入市區
加大黃標車、農用機動車、農用機械闖禁行區域執法檢查,“冬防”期間,嚴禁高排放車輛進入市區;全面檢查銀川市營運客、貨車輛,及時查處整改尾氣超標排放和“冒黑煙”問題。
★嚴防焚燒秸稈等廢棄物污染遏制“污染圍城”現象
落實縣(市)區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級秸稈等廢棄物禁燒責任和網格包抓機制,采取日常巡查、不定期督查等形式嚴防嚴控,出現一個火點對所在轄區政府處罰1萬-5萬元,納入空氣質量生態補償考核。
建成區內餐飲業嚴禁使用燃煤作為燃料,全部采用液化氣、天然氣等清潔能源,配套安裝高效油煙凈化設備。
11月1日起,城區全面禁止露天燒烤,燒烤攤點必須進店經營。
★淘汰燃煤鍋爐、黃標車深度治理工業企業廢氣
列入自治區拆除、改造清單的燃煤鍋爐于10月20日前必須全部完成并網或改造,11月15日前煙囪和鍋爐主體全部拆除,達到考核要求。
12月底前完成國家、自治區下達的黃標車淘汰任務,實現黃標車動態清零。
加快推進廢氣治理項目,10月底前完成供熱鍋爐治理項目和在線監測裝置安裝;12月底前完成全部工業廢氣治理項目。
★加強重污染天氣監測預警和應對
氣象、環保部門進一步細化空氣質量預報預警工作流程,加強會商,每天對氣象條件會商研判,提高重污染天氣預測預報準確度,提早做好污染應對準備、各縣(市)區、市政府各有關部門依據新修編的《銀川市重污染天氣應急預案》,編制本部門應急預案,上報市應急辦、藍天辦備案。根據銀川市政府發布的重污染天氣預警信息,及時啟動應急預案,采取響應措施。(記者 趙銳)
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