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第三屆全球TMF智慧城市峰會于2017年9月19日至21日在中國銀川市舉行，會議由TM Forum、中興通訊、銀川市政府聯合主辦，這是全球最大規模的智慧城市研討會，來自五大洲66個國家和地區、115個海外城市與百余個國內城市的政府官員、專家學者、企業高管和知名媒體在內的超過1500多位嘉賓齊聚“智慧銀川”，圍繞“智慧治理、智慧生活、智慧產業”三大主題，共同交流智慧城市建設經驗，探究智慧城市的評價體系和發展模式。

　　全球化國際化。據TM Forum介紹，這次會議充分體現了全球化國際化，不單匯聚了百余個中國城市代表，還吸引了115個海外城市代表參加，海外城市代表來自五大洲，其中歐洲代表占45%、亞洲代表占24%、美洲代表占24%、非洲代表占6%、大洋洲代表占1%;海外代表成分也呈現多元化，其中城市買家(官員)占64%、企業高管占21%、學者占4%、智慧城市協會各分會人員占7%、催化劑創客占2%、媒體記者占2%;代表來自的115個海外城市基本涵蓋了知名的國際都市，倫敦、巴黎、法蘭克福、巴塞羅那、蘇黎世、里斯本、莫斯科、華沙、特拉維夫等歐洲城市，紐約、洛杉磯、舊金山、華盛頓、芝加哥、西雅圖、溫哥華、渥太華、墨西哥城、利馬、布宜諾斯艾利斯、巴西利亞、里約熱內盧等美洲城市，新加坡、東京、迪拜、達卡、河內、吉隆坡、曼谷、雅加達、孟買、德里、德黑蘭等亞洲城市，開羅、拉各斯、亞的斯亞貝巴、開普敦、約翰內斯堡等非洲城市，還有惠靈頓等大洋洲城市。

主題彰顯智慧城市三大功能。這次峰會的主題是智慧治理、智慧生活、智慧產業，也是智慧城市建設所追求的三大功能。智慧城市概念的提出是源于城市發展過程中所衍生出的交通擁堵、環境污染、案件多發、資源枯竭等“城市病”，智慧城市最初的功能是著眼于治理“城市病”;后來，又增加了以人為本、惠民利民便民、智慧社區等智慧生活功能;近幾年，銀川等城市在產業上做了探索，將大數據、云計算、物聯網、人工智能等新一代信息技術應用到傳統產業上，提出了智慧城市基礎設施制造業、互聯網+衍生出的新業態、傳統產業升級改造的智慧產業概念，也填充了智慧城市又一大功能——智慧產業。

接地氣，實景、實物、實踐。這是TMF智慧城市峰會的最主要的特點，也是與其它智慧城市論壇、研討會的區別。據TMF智慧城市峰會的主要策劃者——銀川市副市長郭柏春介紹，自2008年IBM提出智慧地球概念以來，智慧城市受到了各國的重視，一些國家把智慧城市建設上升到國家戰略，我國290個市縣區進入了住建部的智慧城市試點，600多個城市發聲要搞智慧城市建設。一些研討會、論壇也隨之而生，絕大部分都是務虛的，智慧城市只是停留在專家學者的腦海中，參加論壇、展會，看到的只是對智慧城市的文字描述，既看不到產品實物，也看不到建設的實景。TMF到銀川實地考察后，我們一拍即合，要辦一個能讓與會者看到產品實物、建設實景、運行實踐的展會與論壇。這是TMF智慧城市峰會的主要特征，也是峰會的魅力所在，吸引了越來越多的參會者。今年峰會是第三屆了，除了參觀智慧銀川建設實景外，峰會提供的展臺也被智慧城市建設相關廠家的產品所占據，會議的形式也做了改變，要求做主題演講的嘉賓必須結合智慧城市建設實踐來講，之后以圓桌會議形式吸引感興趣的城市代表進行討論，完善嘉賓演講中所提到的產品和實踐。

智慧城市建設需要國際標準支撐。由于智慧城市是一個新事物，前期基本處于無章可循、無標可對的狀態，大部分城市都在摸索建設，走了很多彎路，產生了新的“智慧孤島”，出現了智慧城市不智慧局面。還有一些地方過分強調地域特色，制定出市級標準、省級標準、國家級標準。我國一些地方也打出了信息城市、智能城市、智慧城市等概念，智慧城市又先后提出了智慧城市1.0、智慧城市2.0、智慧城市3.0和新型智慧城市，概念眾多，標準不一，成為智慧城市建設一大短板。從一開始，TMF智慧城市峰會就比較注重標準的研究，召集了斯坦福大學、哈佛大學、MIT、紐約大學等一批學者與智慧城市建設相關的公司專家，制定出TMF智慧城市成熟度模型，該模型在2016年被美國白宮所推薦，在亞特蘭大等五個美國城市采用。今年9月19日，在銀川召開的TMF智慧城市峰會的智慧城市成熟度模型研討會上，又增加了一些新成員，來自德國波恩大學、加拿大魁北克大學、新加坡國立大學、英國標準化協會、全球物聯網標準協會、中國人民大學、北京郵電大學等專家學者加入研討和模型制定，目的是制定出覆蓋面廣的智慧城市建設國際標準。這既有利于智慧城市建設有國際標準可循，也有利于智慧城市國際間的交流與合作，更有利于我國的智慧城市建設走出去，踐行“一帶一路”倡議。

“智慧銀川”全景展示，亮點頻出。銀川作為峰會的主辦地，也是與會代表參觀考察的樣板。代表智慧政務的銀川市審批服務中心，代表智慧交通的紅綠燈即時調控、潮汐車道、綠波帶，代表智慧生活的社區直飲水系統、人臉識別系統、空氣噪音檢測系統、快遞柜、免費wifi、五級診療體系以及正在建設的冷鏈物流系統和線上支付系統，代表智慧產業的智慧產業園、互聯網醫院、互聯網物流、互聯網小貸、互聯網游戲以及對傳統服裝產業升級改造的3D試衣、私人定制、柔性制造系統。銀川智慧城市建設是走在前列，創造了多個全國“第一”：第一個提出以市為單位進行智慧城市建設的城市，提出“一圖、一網、一云的頂層設計;第一個實現了全市各行政部門數據歸集整合的城市，為全市數據共享、開放打下基礎;第一個在智慧城市建設中提出PPP+資本市場的商業模式，解決了智慧城市建設運營中的“投資難、運維難”的問題;第一個進行智慧城市建設立法的城市，制定了《銀川市智慧城市發展促進條例》;第一個在審管分離基礎上，實現了“放管服”中關鍵一環的“放”，將103項審批許可事項改為備案制，提高了行政辦事效率，方便了群眾;第一個將便民電話整合與行政管理體制改革相結合，把55部便民電話整合一部12345，與市民之間架起一座隨時溝通的橋梁，采集市民訴求數據，做大數據分析，進行行政資源再配置和社會服務資源再造，支撐精準服務和行政工作指向，實現政府工作從被動式、救火式、善后式向主動式、前瞻式、預防式轉變。

智慧銀川通過打造“技術架構、商業模式、管理模式、專業監管、立法保障、體制改革”六大創新支撐體系，建設智慧政務、智慧社區、智慧交通等10大系統13個子模塊，實現了智慧城市三大功能——智慧治理、智慧生活、智慧產業。

　　參會來賓對銀川的智慧城市建設成果表示出濃厚的興趣和較高的評價，對其當地智慧城市建設具有較為實效的借鑒作用，盡管在制度和市情民情上有所不同，但智慧城市“銀川模式”仍給他們留下了深刻印象，相信會以此次峰會為契機，實現今后更多層面上的合作交流。洛杉磯、利物浦市等嘉賓表示，智慧銀川不僅打通了政府部門的數據，更給市民帶來了便利，真正體現了城市管理者的智慧