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“今年,我既省了錢,又省了力,收入還比往年高很多,玉米耕、種、防、收四個(gè)階段,犁地、旋耕、打藥、機(jī)械收割、秸稈還田五個(gè)環(huán)節(jié),都由合作社全程托管服務(wù)。”在陜西省延安市黃龍縣界頭廟鎮(zhèn)界頭廟村,村民徐長生夸起“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制下的合作社服務(wù)。
2022年,為有效破解村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效慢、農(nóng)村土地撂荒嚴(yán)重等問題,黃龍縣界頭廟鎮(zhèn)依托“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)施“黨委牽頭、支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)、黨小組聯(lián)戶、農(nóng)戶參與”的玉米全流程“一站式”托管服務(wù),將黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,扎實(shí)踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng),帶領(lǐng)群眾實(shí)干興業(yè)、勤勞致富,走出一條聯(lián)市場、贏民心,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
界頭廟鎮(zhèn)發(fā)揮“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制優(yōu)勢,建立“1+1+N”(一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、一個(gè)《社會(huì)化服務(wù)實(shí)施方案》、N個(gè)專項(xiàng)工作組)指揮體系。將玉米社會(huì)化服務(wù)列入重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,明確100元/畝的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)鎮(zhèn)村推動(dòng)、新型經(jīng)營主體落實(shí)、農(nóng)戶參與的積極性和主動(dòng)力。將社會(huì)化托管服務(wù)項(xiàng)目策劃、包裝、實(shí)施及營商環(huán)境優(yōu)化作為作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)治理內(nèi)容,建立定期調(diào)研指導(dǎo)、分析研判、責(zé)任追究、鼓勵(lì)激勵(lì)等相關(guān)制度。該鎮(zhèn)結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)實(shí)際,選取玉米種植面積最大、農(nóng)耕機(jī)械較多、村“兩委”班子成員中致富帶頭人較多的界頭廟村作為試點(diǎn),組織村干部、種糧大戶、黨員外出考察學(xué)習(xí),調(diào)動(dòng)他們的參與意愿,先行推廣、示范帶動(dòng)。
界頭廟村黨支部牽頭成立黃龍縣坤塬農(nóng)機(jī)合作社,合作社累計(jì)為135戶群眾托管玉米10141畝,大豆及大豆玉米帶狀復(fù)合種植6200余畝,純收入達(dá)46.2萬元。選擇托管服務(wù)后,從玉米種植中解放出來208名富余勞動(dòng)力,通過村集體搭建的勞務(wù)輸出平臺(tái)轉(zhuǎn)移就業(yè),人均日增收230元,解決了務(wù)工問題,增加了非農(nóng)收入。
結(jié)合工作需要,成立社會(huì)化托管服務(wù)特色黨小組,選出帶富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)、工作能力突出、群眾威望高的8名黨小組成員,通過亮身份、認(rèn)崗位、做承諾,辦實(shí)事,引導(dǎo)黨小組成員積極參與合作社日常管理、服務(wù)運(yùn)營,增強(qiáng)了身份意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和參與村級(jí)事務(wù)的積極性。135戶群眾主動(dòng)接受黨小組成員的管理,協(xié)調(diào)地塊由零至整,全面提升耕作效率,同時(shí)積極反饋意見建議,推動(dòng)合作社科學(xué)規(guī)范健康運(yùn)行。合作社資金的合理、合規(guī)、合法使用,群眾從收益中按比例獲得分紅,化解了因資金分配所引發(fā)的矛盾糾紛,進(jìn)一步促進(jìn)了家庭和諧、農(nóng)村穩(wěn)定,切實(shí)將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢和治理效能。(鄭煊)
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