環球報道:保定啟動優化營商環境專項行動
發布時間：2023-02-20 09:26:27
文章來源：新華網
保定啟動優化營商環境專項行動發布四十條舉措激發市場主體投資信心和活力2月15日，保定啟動優化營商環境專項行動，發布優化營商環境40條舉措，
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保定啟動優化營商環境專項行動
發布四十條舉措激發市場主體投資信心和活力
2月15日，保定啟動優化營商環境專項行動，發布優化營商環境40條舉措，加快營造市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環境，進一步激發市場主體投資信心和活力。
持續優化公平競爭、預期穩定的市場環境。堅持國企民企平等對待，清除隱形門檻，在政策、資源、技術、服務等方面一視同仁。用好退稅減稅降費、財政獎補、金融信貸等政策，確保惠企政策精準直達、快速兌現；落實國家市場準入負面清單和外商投資準入負面清單要求，推動“一單在列、單外無單”落實，維護公平競爭秩序。豐富建設工程項目保證金繳納方式，全面推廣保函（保險）替代現金保證金制度，實行“多選題”模式，允許投標人自行選擇以現金、轉賬、保函、保險等任一形式遞交；深化公共資源交易改革，實現保險、擔保等多渠道、多領域電子保函應用，為市場主體提供便利。開展招投標保證金專項清理行動，對歷史沉淀保證金應退盡退；建立常態化監督和通報機制，對違規收取保證金和超期退還的予以懲戒和通報。
持續優化服務周到、便利高效的政務環境。取消沒有法律法規依據和市場能夠有效調解的一切審批事項，杜絕隱形變異現象發生。持續深化“一照多址”改革，在市本級登記且不涉及許可經營、無特定場所要求的企業，可在全市范圍內備案經營場所，免于辦理分支機構登記。對在保定市轄區內登記的連鎖企業，推行可在全市任一縣（市、區）登記機關辦理全部分支機構變更登記的改革。推行食品連鎖經營企業“一證通用”改革，以市場主體公共信用為基礎，推行市縣鄉通辦的“信用+承諾”辦理模式，推行秒批辦理模式。食品連鎖經營企業總部取得“一證多址”《食品經營許可證》的，在新開設經營項目相同的連鎖門店時，審批部門實行承諾“秒批”辦理。
持續優化多元保障、融資順暢的金融環境。開展常態化銀企對接，暢通企業融資渠道，降低企業融資成本；落實企業上市激勵政策，變“后獎補”為“前幫扶”；發展普惠金融，有效緩解企業特別是中小微企業現金流短缺、融資難融資貴問題。聚焦“7+18+N”產業（鏈），建立中小微企業和重點項目融資信息動態發布機制。支持市國控集團、市產發集團等市屬國有平臺公司，與銀行、保險、融資擔保機構和各類社會資本創新合作模式，參與投資“7+18+N”產業（鏈）上的中小微企業。鼓勵政府性融資擔保機構優先服務“白名單”企業。鼓勵支持銀行機構對政府性融資擔保機構擔保的“白名單”企業，適度提高不良貸款容忍度，允許其貸款到期后，適當延期、展期或延期還本付息。支持銀行機構為在建省重點項目、科技企業執行差別化優惠利率，力爭不高于銀行各項貸款平均利率。
持續優化遵法守紀、公平正義的法治環境。整合律師、公證、司法鑒定、普法、人民調解資源，通過組織法治體檢、送法入企、依法治企、建立法律顧問等活動，為企業提供優質法律服務。通過與工商聯召開聯席會議、建立商會調解組織等形式，針對涉企糾紛，優先采取訴前化解程序，避免對企業信譽造成損害。在全市兩級法院訴訟服務中心設置單獨涉企綠色窗口，實施首接負責制，首位接待涉案企業的工作人員全程跟進該案訴訟服務事項辦理流程。推動立案工作標準化，審核時間壓縮至平均值以下即3.5天以內。聚焦困擾企業的敲詐勒索、強買強賣、干擾項目進場等違法犯罪行為，嚴厲打擊，實行掛牌督辦制度，依法保護企業合法財產不受侵犯、企業合法經營不受干擾、經營市場健康有序。（記者林鳳斌）
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